במקום שיש הימורים, יש התערבות ממשלתית. בשלב הנוכחי, רוב אתרי ההימורים אינם נמצאים תחת פיקוח ולכן ההימורים באינטרנט הינם דבר נפוץ

מספר מדינות מסדירות את הפעילות בהימורים ואף מעודדות זאת. ישנן מדינות אדישות לנושא. מספר מדינות
(כגון ארה"ב)
מתכננות לאסור הימורים באינטרנט. עקב ההתפצלות בפיקוח על הימורים באינטרנט, רבים צופים כי אתרי הימורים ימשיכו להתרבות ולשגשג. מבנה האינטרנט הופך את העולם למקום ללא גבולות, ולכן חלק מהמדינות ימצאו כי הטלת איסור על הימורים באינטרנט כאשר האתרים עצמם נמצאים במדינות אחרות המתירות הימורים הינה משימה כמעט בלתי אפשרית

התעשייה היחידה אשר הצליחה לרכז סביבה אחדות בינלאומית הינה תעשיית הפורנו המעסיקה ילדים

.1
- אוסטרליה: אוסטרליה מכוונת את עסקי הקזינו באינטרנט. נראה שאזור זה מתפתח במהירות הגדולה ביותר בעולם לחברות ההימורים I. ב- 1999 גבו כל המדינות האוסטרליות מסים כ- 50% מרווחי קזינו מקוונים, המספר הזה הופחת ל- 8% בקווינסלנד ו 4% בטאנזניה. לאחר שהבינו שאוסטרלים מהמרים בקזינו מקוון שממוקם בארצות אחרות, על אף שהממשלות של המדינות השונות באוסטרליה מנסות להפסיק את צמיחת הימורי האינטרנט, הם עדיין משגשגים. ב- 7 בדצמבר 2000, המחוקקים באוסטרליה קבעו ארכה בת שנים עשר חודשים למען רשיונות לקזינו, חוץ מספורט מקוון והימורי תחרויות סוסים מקוונים. זה אומר שגם מפעילים חדשים אינם יכולים לקבל רשיונות. מפעילי קזינו קיימים חייבים להפסיק לתקופה של 12 חודשים חוץ מספורט מקוון והימור מרוצים מקוון. בתקופת הביניים, 100,000+ מהמרים מקוונים באוסטרליה יחפשו בוודאות אתרים אחרים. כתוצאה מפעולה זו יזכו כנראה זכיינים אחרים ברווחים. אולם ייתכן שאוסטרליה תבקש לבטל את הארכה. הטיפול החוקתי של אוסטרליה בהימורים באינטרנט נראה כנדנדה.

.2
מדינות/אזורים אחרים אשר מתירים הימורים הינן: גרמניה, שבדיה, מדינות דרום אמריקה, מזרח אירופה, מרבית מדינות אסיה, ניו זילנד, מקסיקו, מרבית מדינות אמריקה הלטינית, מרבית האיים הקריביים, דרום אפריקה וחלק ממדינות אפריקה. אתר אשר סוקר
Show Hand בצורה מדויקת את החוקים הקיימים בכל מדינה הינו

.3
בריטניה - בוחנת את האפשרות להסדיר בחוק את נושא ההימורים באינטרנט. הימורי ספורט כבר מותרים על פי חוק ואכן זוכים לשגשוג

? מה לגבי ארה"ב

.4
ארה"ב - בארצות הברית קיים חוק בשם
.Federal Wire Act of 1960
על פי חוק זה, חל איסור מוחלט על אמריקאים להשתמש בטלפון כדי לבצע הימורים. לכן, מר לורן מברוקלין לא יכול להתקשר לסוכן שלו בלאס וגאס כדי להמר על הניו יורק גיאנט במשחק הסופר-בול. מר לורן צריך בעצמו להיות נוכח בלאס וגאס כדי לבצע את ההימור הנ"ל. הבעיה הינה בכך שהחוק חוקק לפני היות האינטרנט ללא שום חזון לגבי עולם ללא גבולות. כיום, נושא זה עדין לא מוסדר בחקיקה ולכן אמריקאים רבים מבצעים הימורים באמצעות האינטרנט

למרות זאת, על פי חוק, חל איסור מוחלט על אמריקאים להחזיק ו/או להפעיל קזינו בתחומי ארה"ב ללא רשיון
, WIGC
חברה רשומה בניו יורק, הפעילה אתר אינטרנט אשר תוחזק על שרת באנטיגואה (באיים הקריבים). ביולי ,1999
בית משפט במדינת ניו יורק מצא את החברה חייבת
בגין הפרת חוק ההימורים. השופט קבע כי עצם אירוח ותחזוקת האתר על שרת מחוץ לגבולות ארה"ב אינה פוטרת את החברה המפעילה/בעלים בהיותה אמריקאית מחובת ציות לחוקי
מפעיל, Jay Cohen ארה"ב. ב- 28 בפברואר 2000,
קזינו באינטרנט אשר פעל על שרת באנטיגואה ואשר קיבל הימורים מאזרחים אמריקאים
.Federal Wire Act of 1960 - נמצא אשם בכל סעיפי ה
ב- 9 באוגוסט 2000, Jay
נקנס ב- $5,000 ונשפט ל- 21 חודשי מאסר בפועל כעת, Jay
ממתין חופשי לדיון בערעורו

מסיבה זאת, רוב החברות המפעילות אתרי קזינו באינטרנט רשומות במדינות
וגם שרתיהן נמצאים שם Offshore

Offshore אחד מרבי המכר בנושא הקמת חברות
Richard Czerlau מאת Tax Haven Roadmap הינו

בינואר 2001 חבר המועצה המחוקקת של ניו גרסי אנטוני אמפרודוטו וניל כהן הגישו הצעת חוק A-3150 לקביעת חוק הימורים במדינת ניו ג'רסי. אם ההצעה תתקבל יתאפשר לבתי קזינו באטלנטיק סיטי וגם לקזינו מקוונים קטנים להיענות למהמרים שהם אזרחי מדינת ניו גרסי. חוק זה הוא אחד השנויים במחלוקת בתעשייה. לקריאת הטקסט המלא של הצעת החוק, לחץ כאן.

לאחרונה, הגיש סנטור
(חוק (נציג אריזונה Kyl
S-629 הצעת
האוסרת ביצוע הימורים באמצעות האינטרנט. ההצעה עברה את אישור הסנאט בחודש דצמבר 1999 וכרגע היא נמצאת בדיון בבית הנבחרים

בעיקרון, הצעת החוק קובעת כי חל איסור על כל אחד בעולם לבצע הימורים באינטרנט ובעיקר בארה"ב. יוצאים מהכלל הינם, הימורים על סוסים, משחקי לוטו בפיקוח ממשלתי, וכן הימורי ספורט. העונש המוצע, על פי הצעת חוק זאת, למהמרים, הינו איבוד הקשר לאינטרנט באמצעות ספק האינטרנט הקיים. לגבי חברות (בעלים ומנהלים) ויחידים המציעים שרותי הימורים העונש המוצע הינו מאסר בפועל וקנס כספי

רבים טוענים כי הצעת חוק זאת לא תזכה לרוב
הדרוש בבית המחוקקים כדי לאשרה. ב- 17 ביולי 2000, הצעת
HR3125 חוק
ע"י בית הנבחרים נפלה מכיוון ולא זכתה לרוב הדרוש. אין ספק כי הצעת החוק של סנטור
Kyl
כוללת פגמים רבים כגון פגיעה בזכויות הפרטיות וחוקים דיפלומטים. שתי הצעות החוק הנ"ל נכתבו בידי אנשים מבוגרים אשר אינם בקיעים ברזי האינטרנט.
כיום, קיים לובי חזק הדוחף להעברת הצעת החוק בקונגרס (לאס וגאס מתנגדת להימורים באינטרנט)

Kyl מומלץ מאוד לקרוא בעיון את הצעת החוק של סנטור
לפני קבלת החלטות עסקיות בתחום ההימורים באינטרנט

לחץ כאן כדי לקרוא את הצעת החוק של  •
SENATE (KYL) BILL
proposed legislation to place a ban on internet gambling in the USA. Enter S692 in the box for "By Bill Number" and select "Full Display"

לחץ כאן כדי לקרוא את הצעת החוק שנדחתה  •
US HOUSE OF REPRESENTATIVES BILL
proposed legislation to place a ban on internet gambling in the USA. Enter HR3125 in the box for "By Bill Number" and select "Full Display"

לחץ כאן כדי לקרוא את הצעת החוק של  •
US HOUSE OF REPRESENTATIVES BILL
The "Comprehensive Internet Gambling Prohibition Act of 2000," the most recent proposed legislation to place a ban on internet gambling in the USA. Enter HR5020 in the box for "By Bill Number" and select "Full Display"

ב- 12 במאי 2001, הועדה לבנקאות ושירותים פיננסים בבית הנבחרים האמריקאי הגישה הצעה חוק
- הידועה גם כ HR556
The Internet Gambling Funding Prohibition Act
הצעת חוק זאת הינה מבחינת מכת מוות לתעשיית ההימורים מכיוון והיא אוסרת על מוסדות פיננסים לכבד עסקאות פיננסיות ע"י גופים העוסקים בהימורים באינטרנט. האיסור הנ"ל כולל עסקאות כרטיסי אשראי והעברות בנקאיות. העונש הצפוי למפרי החוק הינו עד 5 שנים

לחץ כאן כדי לקרוא את הצעת החוק  •
Internet Gambling Funding Prohibition Act
Proposed legislation to ban credit card useage for internet gambling in the USA. Enter HR556 in the box for "By Bill Number" and select "Full Display"

ישנם הלועגים ליכולת האכיפה של הצעת החוק ע"י סנטור
Kyl
למרבה הפלא, פרקליטות הממשל האמריקאי טענה כי הצעת החוק הנ"ל אינה ניתנת לאכיפה. אנטיגואה לדוגמא, אינה מכירה בזכות הרשויות השלטוניות בארה"ב לאכוף פעילות הימורים המוצעת בתחומיה. לטענתה "אל תגידו לנו לא לקבל הימורים מאזרחים אמריקאים. פשוט, תמנעו מאמריקאים להמר אצלנו באתרים לסיכום, כשלון הצעת חוק
HR3125
יצרה אפשרות פסיכולוגית כי הצעות חקיקה מהסוג הנ"ל לא יזכו לרוב הדרוש כדי להפוך לחוק פעיל

החוקים הנ"ל הוכנו ע"י
National Gambling Impact Study Commission (NGISC) report.
דו"ח נוסף אשר כדאי לקרוא בעיון הינו
International Association of Gaming Regulators (IAGR) report.

Kyl למרות הכל, אם הצעת החוק של סנטור
תאושר כחוק ואתרי קזינו ימשיכו לקבל
FBI - הימורים מאזרחים אמריקאים, ה
offshore לא יצטרך לנסוע למדינות ה
כדי לעצור את מנהלי האתרים. כל אשר צריך זה לעצור אותם בהגיעם לאחד הכנסים המתקיימים בלאס-וגאס העוסקים בהימורים

לאלו אשר אינם בקיעים בתהליכים החוקתיים ודרכי אכיפת החוק בארה"ב, מומלץ לקרוא בעיון
(נכתב בידי סנטור
Enactment of a Law
(Robert B. Dove נכתב בידי סנטור)
שם תוכלו ללמוד כיצד חוק מוצע, מובע להצבעה ראשונית ומאושר כחוק. בנוסף כדאי לקרוא
How USA law is made
המתאר בפרוטרוט את תהליכי החקיקה בסנאט ובקונגרס
.(Charles W. Johnson נכתב ע"י חבר בית הנבחרים)

Adobe .PDF Format על חוקים אמריקאים הדנים בהימורים)
(אוניברסיטת אינדיאנה, הספרייה למשפט -

על חוקי הימורים בארה"ב, אשר הדן גם בהימורים באינטרנט, הינו
Federal Gambling Law (1999)

מומלץ על תעשיית ההימורים הינו
Gaming Law Review
ויוצא לאור פעמיים בחודש
(מחסה הימורים בבתי קזינו מוחשיים והימורים באתרי אינטרנט)

לרשימת כנסים וסמינרים חוקתיים ראה
ועידות ותערוכות

כדאי להתייעץ עם יועצים משפטיים בכל הנוגע בהימורים באינטרנט
Cole, Raywid & Braverman, L.L.P.
הינו משרד עורכי דין עם ניסיון בכל הקשור בהימורים באינטרנט. למידע נוסף לחץ כאן

בנוסף, האנשים הפרטיים הנ"ל הינם בקיעים בכל הקשור בהימורי באינטרנט

Tom Bell
Nelson Rose
John Criggler
Fredereic E. Gushin
Cooper, Perskie April, Niedleman, Wagenheim & Levenson, PA

START CASINO . com

Last Update: October 2010

Questions/Comments? Email the webmaster
Interested in Advertising on this page? E-mail here

כתב  הויתור
Copyright © 2000, 2001 Yorktown Ventures, Inc.